30年，彈指一揮間。

1993年12月，共青團中央響應黨的號召，實施中國青年志愿者行動，兩萬余名鐵路青年高舉“青年志愿者”旗幟，在京廣鐵路沿線開展為旅客送溫暖志愿服務。一年后的12月5日，中國青年志愿者協(xié)會正式成立，如今已步入而立之年。

“奉獻、友愛、互助、進步”，志愿服務是社會文明進步的重要標志。30年風雨兼程，中國青年志愿者協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）不斷發(fā)展壯大，中國青年志愿者事業(yè)蓬勃發(fā)展，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)服務、為老助殘、環(huán)境保護、大型賽會、應急救援、海外服務等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

在志愿服務實踐中為黨育人

志愿服務已發(fā)展成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，中國青年志愿者行動已成為共青團實踐育人的生動載體。新時代對志愿者事業(yè)提出了新的更高要求，要繼續(xù)完善志愿服務制度和工作體系，推動志愿者事業(yè)蓬勃發(fā)展，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，堅持為黨育人依然是重中之重。

2024年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全新時代志愿服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），這是系統(tǒng)部署健全新時代志愿服務體系的第一份中央文件?！兑庖姟返某雠_，充分體現(xiàn)了黨中央對志愿服務的高度重視。從堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民至上、堅持價值引領(lǐng)、堅持系統(tǒng)觀念、堅持實踐育人、堅持務實創(chuàng)新，《意見》對健全新時代志愿服務體系提出了6條基本原則。

瞄準未來，如何培養(yǎng)新時代的中國青年志愿者，從來不是一蹴而就，思想政治引領(lǐng)是首要任務。細數(shù)近年來的協(xié)會年度工作報告，不難發(fā)現(xiàn)，加強深化理論學習始終擺在首位。

在各地，通過集中培訓、主題團課、主題團日、座談交流等方式，引導西部計劃志愿者、青年志愿者協(xié)會工作骨干學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。上海在第六屆進博會全體志愿者中廣泛開展團員和青年主題教育，開展主題團日、集中學習260場。重慶推動青年志愿者組織依托“三會兩制一課”制度，廣泛開展座談交流、征文演講、知識競賽等學習活動。寧夏制定《志愿者協(xié)會團員和青年主題教育重點任務實施清單》，組織開展集體學習2000余場次，分享感悟、交流座談100余場。

黨的十八大以來，協(xié)會按照新時代新征程黨的事業(yè)對青年志愿者工作的新要求，著眼青年志愿者投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重點領(lǐng)域，深化實施重點工作項目，著力豐富拓展青年志愿者行動的時代內(nèi)涵。

今年，西部計劃錨定黨的二十大確定的目標任務，緊緊圍繞有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)部署，圍繞推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，加強邊境地區(qū)建設(shè)，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊有關(guān)部署，新招募4.3萬余名西部計劃志愿者，奔赴新疆、西藏、吉林、貴州等27個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的基層一線。據(jù)了解，2024年度在崗西部計劃志愿者達8.3萬人，90%以上服務崗位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下單位。

自2003年實施以來，西部計劃已累計招募超過54萬名高校畢業(yè)生和在讀研究生，到2000多個縣（市、區(qū)、旗）開展志愿服務。西部計劃在引導當代青年樹立理想信念、堅定人民立場、激發(fā)奮斗精神、淬煉意志品德的同時，為西部基層發(fā)展和鄉(xiāng)村振興引“人”、匯“智”、留“才”作出積極貢獻，為西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)建設(shè)發(fā)展帶去新理念和新活力。

在新時代，共青團始終探索通過志愿服務實現(xiàn)對青年的思想政治引領(lǐng)。團中央青年志愿者行動指導中心黨委書記張朝暉表示，做好對廣大青年的思想政治引領(lǐng)工作是黨交給共青團的一項重要任務，也是共青團在新時代面臨的一個挑戰(zhàn)。他介紹，近些年，共青團通過志愿服務工作對做好各類青年的思想政治引領(lǐng)進行了一些創(chuàng)新探索。比如針對新興青年群體，共青團通過志愿服務活動吸引他們加入，在活動中引導新興青年在價值觀念、思想理念、文化認同等方面形成共識，幫助這些年輕人在服務社會的過程中找到自己的社會價值。

為黨育人不止于此，青年志愿服務是高校共青團立德樹人、實踐育人的重要載體，是青年學生服務社會、成長進步的重要方式。2022年11月，共青團中央發(fā)布《高校共青團青年志愿服務工作指引（2022年版）》，其中明確指出，“突出高校青年志愿服務的政治屬性和育人功能，圍繞高校青年志愿服務組織、隊伍、項目、制度、保障和文化等要素，完善實踐育人長效機制，提升高校青年志愿服務整體活力和育人成效”。一直以來，作為青年志愿服務的主力軍，高校學子活躍在為老助殘、扶貧濟困、應急救援、環(huán)境保護、社區(qū)治理等各個領(lǐng)域，服務他人的同時，收獲成長。

2022年12月，經(jīng)團中央書記處批準，協(xié)會發(fā)布《新時代青年志愿服務培訓課程指導大綱（第1版）》，對加強新時代青年志愿服務培訓工作提出課程規(guī)劃指導?！饵h的二十大精神導學》《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》《習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想概論》《習近平總書記關(guān)于志愿服務的系列重要指示批示精神》《黨領(lǐng)導中國青年運動的光輝歷程》等課程位列其中。

“共青團各個時期的青年志愿服務工作都是在黨的領(lǐng)導下，圍繞黨和國家的工作大局開展的。”張朝暉說，新時代新征程，青年志愿服務將在強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用。

哪里有需要，哪里就有青年志愿者

2021年，面對河南、山西、陜西等地遭遇強降雨引發(fā)的嚴重洪澇災害，協(xié)會秘書處成立工作專班，第一時間向有關(guān)省青年志愿者協(xié)會提出工作建議，指導支持青年志愿者有序參與防汛救災工作，并協(xié)調(diào)動員有關(guān)省青年志愿者協(xié)會組織應急志愿者隊伍跨省赴鄭州、新鄉(xiāng)等地開展應急救援志愿服務。其中，河南省青年志愿者協(xié)會組織動員17萬名青年志愿者參與防汛救災志愿服務，在集中安置點、受災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立應急志愿服務站，累計志愿服務時長378萬小時。

有需要的地方，就有青年志愿者的身影，各級青年志愿者協(xié)會積極主動作為，組織志愿者在災害事故和重大事件中沖鋒在前。云南漾濞6.4級地震、青?，敹?.4級地震、四川瀘縣6.0級地震發(fā)生后，協(xié)會秘書處立即啟動應急響應，建立工作專班調(diào)度推進應急救援。四川青年志愿者協(xié)會在地震發(fā)生后兩小時內(nèi)派出骨干力量前往震區(qū)指導建立社會組織和志愿者協(xié)調(diào)站，暢通社會力量參與救援渠道，招募儲備志愿者3000余人，開設(shè)18個“青青兒童樂園”災區(qū)安置點，集中開展青少年關(guān)愛、心理疏導等志愿服務1642人次。

中國式現(xiàn)代化的未來，需要建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，其中廣大青年通過中國青年志愿服務行動參與社會治理已成為最直接、最有效的方式之一。近年來，協(xié)會將社區(qū)作為青年志愿服務主場景，深入推進青年志愿者服務社區(qū)行動。

深化實施關(guān)愛行動“七彩假期”志愿服務項目，組織遴選1.46萬余支大學生志愿者團隊共計68.8萬余名青年志愿者，到中西部地區(qū)開展為期10天左右的思想引領(lǐng)、自護教育、學業(yè)輔導、親情陪伴、素質(zhì)拓展、心理輔導等志愿服務；開展社區(qū)志愿服務試點，探索推動大學生志愿者圍繞校園師生和周邊社區(qū)居民需求，以“結(jié)對+接力”方式，廣泛開展常態(tài)化社區(qū)志愿服務；落實“雙減”決策部署，啟動實施中學生志愿服務示范項目培育計劃，舉辦中學生志愿服務訓練營，指導上海青年志愿者協(xié)會舉辦中學生志愿服務交流研討會暨項目展。

隨著中國式現(xiàn)代化的發(fā)展，社會服務的需求越來越多，需要社會服務的領(lǐng)域越來越廣泛，這對共青團來說是挑戰(zhàn)，更是機遇。志愿服務工作從一次性、活動性的社會服務向法治化、專業(yè)化、信息化、國際化的社會服務轉(zhuǎn)型，成為中國社會治理的有生力量和有效構(gòu)成。

協(xié)會持續(xù)推進青年志愿者海外服務計劃。聚焦共建“一帶一路”倡議，推動中國青年志愿服務“走出去”，展現(xiàn)新時代中國青年形象，服務黨政外交大局，培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的優(yōu)秀青年人才。拓展與UNV和多國志愿者組織的交流，推進“中國青年志愿者海外服務計劃——服務聯(lián)合國機構(gòu)”項目；成功舉辦“未來之橋”中美青少年志愿服務交流等活動，承辦中非青年志愿服務論壇、中國—東盟青年志愿服務論壇暨世界青年發(fā)展論壇專題對話會，積極選派青年志愿者代表參與國際青年交流活動。

黨和人民事業(yè)發(fā)展離不開一代又一代有志青年的拼搏奉獻。只有當青春同黨和人民事業(yè)高度契合時，青春的光譜才會更廣闊，青春的能量才能充分迸發(fā)。

新冠疫情發(fā)生以來，在團中央書記處領(lǐng)導下，協(xié)會學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控系列重要指示批示精神，按照“聽從指揮、志愿先行、專業(yè)引領(lǐng)、有序參戰(zhàn)、引領(lǐng)成長”的工作思路，2020年1月26日，協(xié)會發(fā)布《關(guān)于青年志愿者組織和志愿者開展疫情防控應急志愿服務的工作指引》，明確應急志愿服務基本原則和有關(guān)服務內(nèi)容，動員廣大青年志愿者響應號召、立即行動起來，科學有序參與疫情防控工作，并第一時間建立團中央、中國青年志愿者協(xié)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省市縣三級疫情防控應急志愿服務體系和響應機制，在疫情防控最困難的第一個月，各級團組織、青年志愿者協(xié)會共預招募志愿者170.4萬人，其中上崗志愿者137.1萬人。

疫情期間，協(xié)會秘書處還發(fā)布《關(guān)于組織高校青年志愿者開展“與抗疫一線醫(yī)務人員家庭手拉手專項志愿服務”的工作建議和指引》，組織高校青年志愿者，以抗疫一線醫(yī)務人員家庭中的“一老一小”為重點對象，開展“手拉手專項志愿服務”，提供學業(yè)輔導、讀書交流、心理輔導、親情陪伴、生活照料、生活用品采買、疫情防護教育等家庭服務，獲得廣泛好評和熱烈反響。

用行動踐行“請黨放心，強國有我”的誓言

“志愿者事業(yè)要同‘兩個一百年’奮斗目標、同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家同行”，這是習近平總書記對志愿者事業(yè)的諄諄囑托。青年志愿者事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務社會需求的一大創(chuàng)舉，是億萬青年共同創(chuàng)造、集體參與、奮力推進的，洋溢著青春激情的文明實踐。

中國青年志愿者協(xié)會成立30年來，有超過54萬名大學畢業(yè)生參加“西部計劃”，奔赴基層和艱苦地區(qū)，其中有近兩萬名服務期滿大學生扎根新疆、西藏；在疫情防控、抗震救災、防汛搶險等重大挑戰(zhàn)中，青年志愿者聞令而動、大我為先，團組織和青年志愿者的旗幟高高飄揚，得到各方贊譽；在慶祝建黨100周年、慶祝新中國成立70周年，在北京冬奧會和冬殘奧會、上海進博會、北京服貿(mào)會、杭州亞運會和亞殘運會、成都大運會、首屆學青會等重大活動中，青年志愿者熱情參與、真情奉獻，打造了最美的“中國名片”；在共建“一帶一路”國家和一些聯(lián)合國機構(gòu)中，青年志愿者講好中國故事，推動民心相通，為共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻青春力量；在社區(qū)、農(nóng)村，在春運的車站、碼頭，青年志愿者真情扶助老年人、殘疾人和其他需要幫助的人群，用實際行動書寫人間大愛。

青年志愿者用行動踐行了“請黨放心，強國有我”的錚錚誓言。中國青年志愿者行動已成為廣大青年弘揚雷鋒精神、踐行社會主義核心價值觀、在實踐中磨礪成長的大平臺，成為新時代中國青年運動的重要組成部分。

協(xié)會堅持“在實踐中培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要組織平臺”這一定位，引導團員和青年在考察國情、觀察社會、體驗生活、服務群眾的生動實踐中，感知科學理論的真諦、驗證科學理論的成效，加深對科學理論的領(lǐng)會和信仰。面向?qū)W校中的團員和青年，組織他們利用假期、周末等課余時間，走出校門、走向社會，到城市社區(qū)、農(nóng)村等參與志愿服務，到機關(guān)、企業(yè)等參與實習見習，加深對經(jīng)濟社會發(fā)展成就的直觀認識，進而增強對黨的創(chuàng)新理論的理解。面向社會上的團員和青年，組織他們結(jié)合自身崗位實際、興趣愛好，參與各類實踐活動，使他們對黨的各方面政策有深入了解，進而增強對黨的創(chuàng)新理論的認同。特別是依托各地紅色教育資源、各類青少年教育基地，用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，就近就便開展國情教育、成就教育、形勢政策教育，引導廣大團員和青年賡續(xù)紅色血脈、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。

協(xié)會堅持理論學習與實踐教育相結(jié)合，堅持志愿服務是廣大青少年服務社會的重要載體，聚焦鄉(xiāng)村振興、社會治理、社區(qū)服務等重點領(lǐng)域，團結(jié)帶領(lǐng)青年志愿者為國家發(fā)展、社會建設(shè)、人民幸福貢獻青春力量。

在新時代的征程上，有“志”者，“愿”必達。2014年，中國青年志愿者協(xié)會積極回應志愿者事業(yè)發(fā)展的時代需求，著力打造了具有綜合平臺功能的專業(yè)賽會——青年志愿服務項目大賽和志愿服務交流會。幾年來，協(xié)會聚焦賦能基層、服務全局的目標，大膽探索、深化改革，形成了由傳統(tǒng)形態(tài)向線上辦賽、線下交流、線上線下有機融合的新形態(tài)，項目展示、組織交流、資源對接、文化引領(lǐng)的綜合功能日益彰顯。

7屆志交會帶動全國數(shù)萬個項目參賽參會參展，為基層培育了一大批可借鑒、可復制的優(yōu)秀項目。從第一屆到第七屆，志交會不斷迭代升級，但在變化中也始終蘊藏著不變。這種不變，體現(xiàn)在廣大志愿者始終以服務社會、服務需求為初心，做到始終與時代同行，始終以志愿行動服務發(fā)展大局。作為全國性志愿服務綜合性平臺，其重要功能就是要加強志愿服務對青年的引領(lǐng)作用，發(fā)揮志愿服務實踐育人功能。

協(xié)會穩(wěn)步推進青年志愿服務人才培養(yǎng)，完成本級青年志愿服務人才庫建設(shè)，按照“分級培養(yǎng)、逐級推動”工作原則，指導各級協(xié)會推進青年人才培養(yǎng)工作。

協(xié)會持續(xù)推進青年志愿服務文化建設(shè)與宣傳，立足新媒體，以文獻性和作品化、品牌化為目標，著力打造具有鮮明共青團特色和極富“青年味”“時代味”“基層味”的專屬文化品牌和產(chǎn)品，推出一系列更具青年特色、廣泛應用價值和社會傳播力的志愿文化作品，不斷提升青年志愿者行動對加強青年政治引領(lǐng)工作的貢獻度，以較為豐富的青年志愿服務項目展示、理論研討和文化交流，拓展青年志愿者行動的時代內(nèi)涵，引領(lǐng)廣大青年志愿者緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務挺膺擔當、奮發(fā)有為。

緊跟時代潮流，勇?lián)鷷r代重任

近年來，協(xié)會在改革創(chuàng)新、不斷進取的路上蹄疾步穩(wěn)。

——不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，推動改革向縱深發(fā)展。

《共青團中央深化改革方案》要求“全面拓展提高青年志愿服務工作帶動力”“大力加強中國青年志愿者協(xié)會建設(shè)”，進一步明確了“堅持正確政治方向，廣泛團結(jié)凝聚相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀代表和優(yōu)秀社團，加強思想引領(lǐng)和組織吸納”深化改革方向。團十八大以來，協(xié)會以黨建引領(lǐng)和實現(xiàn)民主治理、法人治理，奮力擔當作為，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨史學習教育、黨紀學習教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，鑄牢對黨忠誠的政治品格。

協(xié)會堅持將組織體系建設(shè)作為青年志愿服務體系建設(shè)的“牛鼻子”，扎實推進“縣縣建協(xié)會”工作，提高縣級協(xié)會有效覆蓋，帶動各領(lǐng)域青年志愿者組織建設(shè)，著力提升組織活力，助力提升基層共青團組織力。

——敏于把握青年脈搏，探索基層組織建設(shè)新思路新模式。

協(xié)會廣大會員積極進取、履職盡責，取得良好成績。天津成立市青年應急志愿服務隊，著力提高應急志愿服務工作能力。上海實施青年志愿者品牌提升工作，持續(xù)構(gòu)建完善青年志愿者品牌譜系。江蘇出臺“七彩志愿社區(qū)行”工作指引，推進青年志愿者服務社區(qū)行動。浙江選取28個省級試點，開展共青團助力“雙減”志愿服務試點工作。遼寧啟動“公益項目進網(wǎng)格”試點，首批試點在40個社區(qū)同步對接落項。江西組建省級青年志愿服務專項服務隊，打造鄉(xiāng)村振興、應急救援、關(guān)愛幫扶等6支隊伍。廣東積極籌建粵港澳大灣區(qū)志愿服務聯(lián)盟。重慶組織志愿者深入37個服務縣，助推鄉(xiāng)村振興。

——以改革創(chuàng)新精神和從嚴從實之風加強自身建設(shè)，在全方位、高標準鍛造中煥發(fā)昂揚向上的時代風貌。

協(xié)會按照團中央深化改革要求和相關(guān)工作部署，探索通過全員網(wǎng)絡(luò)培訓、黨支部聯(lián)學共建等方式，將協(xié)會會員和各級青年志愿者協(xié)會納入?yún)f(xié)會黨建整體工作。持續(xù)開展“我為會員辦實事”活動，了解會員需求，凝聚事業(yè)發(fā)展共識。增強樞紐功能，提升協(xié)會組織力凝聚力，推動建立理論研究、大型賽會志愿服務、中小學生志愿服務、志愿文學、推普志愿服務等5個專門委員會。按照從嚴管團治團要求，制定出臺10余項制度，狠抓制度執(zhí)行。